农村养老保险和社保不能合并，根据《社会保险法》第十条，职工应参加基本养老保险，个体工商户和非全日制从业人员可个人缴费参保。公务员养老保险由规定。
法律分析
农村养老保险和社保是不能合并的。在我国养老保险分为，企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险三类。也可以将后二类合并称为城乡居民社会养老保险。企业社保不能和农村养老保险合并。
《社会保险法》第十条
职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由规定。
拓展延伸
农村养老保险与社保融合的可行性研究
农村养老保险与社保融合的可行性研究一直是一个备受关注的话题。随着农村社会经济的发展和农村老龄化问题的日益突出，探讨农村养老保险与社保的合并成为了必要的探索。这种合并有望实现资源的整合与优化，提高养老保障的效率和质量。然而，合并也面临着一系列挑战和难题，如制度衔接、经费来源、调整等。因此，对农村养老保险与社保融合的可行性进行深入研究至关重要。通过调研、数据分析和比较，我们可以评估合并的优势和劣势，为决策提供科学依据。同时，还需要关注农村居民的意愿和需求，确保合并方案能够真正符合农村养老保障的实际情况。综上所述，农村养老保险与社保融合的可行性研究将为农村养老保障体系的完善和发展提供重要参考。
结语
农村养老保险与社保融合的可行性研究对于农村养老保障体系的完善和发展至关重要。虽然合并可能实现资源整合和提高效率，但也面临制度衔接、经费来源等挑战。通过深入研究和比较，我们可以为决策提供科学依据，并关注农村居民的意愿和需求，确保合并方案切实符合实际情况。综上所述，农村养老保险与社保融合的可行性研究将为养老保障体系的改进提供重要参考。
法律依据
中华人民共和国社会保险法：第二章 基本养老保险 第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。
新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和补贴相结合。
中华人民共和国社会保险法：第二章 基本养老保险 第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。
中华人民共和国社会保险法：第二章 基本养老保险 第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。
省、自治区、直辖市根据实际情况，可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
